Главное управление по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия
Главное управление
по делам
молодежи и спорта

АТО Гагаузия

Главное управление по делам молодежи и спорта,темой встречи является обсуждение законопроекта "О молодежи" АТО Гагаузия.

13/06/2017

  ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери)
«О молодежи»
В настоящее время становится очевидным, что последовательное развитие важнейших институтов государства и общества невозможно обеспечить без эффективного вовлечения в общественно-политическую, экономическую, культурную и иную деятельность молодых граждан. Молодежь, безусловно, является основным носителем инновационного развития государства.
С одной стороны, государство нуждается в динамичном вкладе со стороны молодежи для стимулирования своего развития. С другой стороны, в целях укрепления веры в будущее, формирования перспектив молодым людям нужна поддержка со стороны государства, которое призвано способствовать развитию молодежи, формировать желание молодых людей брать на себя инициативу и их чувство социальной ответственности. Необходимо расширять возможности молодых граждан (в том числе тех, кто не принадлежит к какой-либо организации) быть услышанными, стать активными участниками процессов: отсутствие у молодежи такой возможности означает, что на нее едва ли можно опереться при проведении любых реформ. При этом очень важно мотивировать самих молодых людей к разработке и реализации общественно-значимых проектов.
Молодых граждан следует поощрять к более активному участию в управлении делами государства и общества. Все решения и вся политика по вопросам молодежи будут иметь большее воздействие, признание и высокое качество, если молодежь, молодежные работники, молодежные лидеры, а также молодежные объединения и  организации будут привлекаться в процесс оценки, определения приоритетов и нахождения решений. Молодежь является главным экспертом, если речь идет о ее собственных жизненных условиях и ситуации. Органы публичной власти всех уровней должны в буквальном смысле научиться общению с молодыми гражданами, создать реальную диалоговую площадку, сделать свои программы и проекты привлекательными для них и использовать их огромный потенциал как партнеров в плане предоставления услуг.
         В большинстве субъектов Республики Молдова приняты и действуют законы и иные нормативные правовые акты в сфере молодежной политики, которые в том числе предусматривают гарантии участия молодежи в общественной деятельности, меры государственной поддержки молодежных проектов и инициатив. Все общественные отношения, связанные с данной сферой в автономно-территориальном образовании Гагаузия опираются на Закон о молодежной политики  Автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ериот 26 января 1999 года. За прошедший период в Автономно-территориальном образовании Гагаузия (Гагауз Ери) произошли значительные изменения в законодательстве, экономике, политике вследствие чего этот документ давно морально устарел.
Проект Закона «О молодежи» регулирует отношения, связанные с осуществлением молодежной политики в Автономно-территориальном образовании Гагаузия (Гагауз Ерикак системы мер, направленных на приоритетное создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами конституционных прав с учетом специфических потребностей, присущих возрасту, а также для интеграции молодежи в систему общественных отношений, для ее наиболее полной самореализации в интересах всего общества.
При подготовке данного проекта учтен отечественный, республиканский, зарубежный и международно-правовой опыт привлечения молодежи к непосредственному участию в процессе принятия решений  на региональном уровне, разработке и реализации общественно значимых проектов и инициатив с целью формирования гражданской позиции и социальной ответственности молодых граждан. Так, на различных уровнях публичной власти складывается практика деятельности молодежных совещательных структур, молодежных правительств и парламентов, которые развивают механизмы влияния молодежи на процессы принятия управленческих решений, достаточно активно действует система проведения конкурсов молодежных проектов, регионального и республиканского уровней, имеется положительный опыт добровольческой (волонтерской) работы.
Рабочая группа по разработке проекта Закона АТО Гагаузия « О молодежи» в составе:
Султ Георгий Георгиевич – начальник отдела по физической культуре и спорта Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия, юрист;
Русу Яна Георгиевна – начальник отдела по развитию молодежной политики Главного, управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия, юрист;
Миронова Светлана Андреевна – начальник Представительства Офиса Народного Адвоката в Комрате, юрист;
Пею Виктор Григорьевич – старший специалист отдела по развитию молодежной политики Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия, экономист;
Андрюшой Илья Витальевич – главный специалист отдела по развитию молодежной политики Главного управления по делам молодежи и спорта АТО Гагаузия, юрист;
Шальвир Михаил – исполнительный директор Центра Региональных инициатив, представитель НПО.
Законопроект  АТО Гагаузия «О молодежи»  был разработан рабочей группой в период январь – июль 2016 гг .
Законопроект  АТО Гагаузия «О молодежи»  был разработан согласно нормам проекта Закона «О молодежи» Республики Молдова и Национальной стратегии развития молодежного сектора 2020 и Плана действий по ее реализации (Постановление Правительства Республики Молдова №1006 от 10.12.2014 г.).
В период 05 августа 2016 г. по 10 августа 2016 г. в X – ой  Региональной летней школы «Гагаузия  - Автономия Молодежи» были проведены слушания по законопроекту  о молодежной политики Гагаузии, в которых участвовало более 150 человек из разных населенных пунктов Гагаузии. Молодежь  активно обсуждала проект нового Закона о молодежи, слушали экспертов Шальвир Михаила (исполнительный директор Центра Региональных инициатив) и Миронову Светлану (начальник Представительства Офиса Народного Адвоката в Комрате), вносили свои поправки. Не одно из предложений молодежи не было оставлено без внимания.
После вступления в силу  нового Закона о молодежи Республики Молдова № 215 от 29.07.2016г., со дня его опубликования 29.09.2016 в Monitorul Oficial Nr. 315-328 статья №: 688, рабочая группа по разработке Законопроекта  АТО Гагаузия «О молодежи»  провела сравнительный анализ Закона «О молодежи» Республики Молдова и Законопроекта  АТО Гагаузия «О молодежи». Законопроект  АТО Гагаузия «О молодежи»  не противоречит нормам Закона «О молодежи» Республики Молдова № 215 от 29.07.2016г.
Представляется, что реализация предлагаемого к принятию проекта Закона «О молодежи» Автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ерибудет способствовать созданию единых правовых, организационных и иных условий и гарантий для эффективного участия молодежи в управлении делами Автономии, самореализации молодых граждан, развития их организаций, объединений, движений и инициатив в целях социального, экономического, политического и культурного развития Автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери).
 





шаблоны для dle 11.2